Condominio committente: sicurezza cantiere, DURC e obblighi

Quando il condominio affida lavori a un'impresa diventa committente, e l'amministratore assume in concreto gli obblighi che la normativa sulla sicurezza pone in capo al committente stesso. Deve verificare l'idoneità tecnico professionale dell'impresa, controllare il documento unico di regolarità contributiva, nominare il coordinatore per la sicurezza quando in cantiere operano più imprese e trasmettere la notifica preliminare nei casi previsti. Trascurare questi adempimenti espone l'amministratore a responsabilità civili e penali in caso di infortunio.

Chi è il committente in condominio

Nel linguaggio della sicurezza sul lavoro il committente è il soggetto per conto del quale l'opera viene realizzata. In condominio questo ruolo fa capo alla collettività dei condomini, ma è l'amministratore, quale rappresentante legale, a esercitarne in concreto le funzioni e a rispondere degli obblighi connessi. L'amministratore può designare un responsabile dei lavori, tecnico esterno, a cui delegare alcuni compiti, ma la delega deve essere effettiva e documentata per produrre effetti liberatori.

La verifica dell'idoneità dell'impresa

Prima di affidare i lavori l'amministratore deve accertare che l'impresa sia idonea sul piano tecnico e professionale. Ciò significa verificare l'iscrizione alla camera di commercio, la disponibilità di attrezzature e personale adeguati, la formazione dei lavoratori e la regolarità contributiva. Affidare i lavori a un'impresa priva dei requisiti non è solo imprudente: rende l'amministratore corresponsabile in caso di infortunio, perché la scelta dell'impresa idonea è uno degli obblighi propri del committente.

Il DURC

Il documento unico di regolarità contributiva attesta che l'impresa è in regola con i versamenti previdenziali e assicurativi verso gli enti competenti. L'amministratore deve acquisirlo prima dell'affidamento e verificarne la validità, perché un DURC irregolare segnala un'impresa a rischio e può comportare la responsabilità solidale del committente per i contributi non versati. Il DURC va conservato nel fascicolo dei lavori insieme alla documentazione di idoneità e alle coperture assicurative dell'impresa.

• Verifica dell'idoneità tecnico professionale dell'impresa affidataria
• Acquisizione e controllo del DURC in corso di validità
• Nomina del coordinatore per la progettazione e per l'esecuzione quando previsto
• Trasmissione della notifica preliminare all'organo di vigilanza nei casi di legge
• Verifica delle coperture assicurative di responsabilità civile

Il coordinatore per la sicurezza

Quando in cantiere è prevista la presenza, anche non contemporanea, di più imprese, il committente deve nominare il coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione e in fase di esecuzione. Il coordinatore in fase di progettazione redige il piano di sicurezza e coordinamento; quello in fase di esecuzione vigila sull'attuazione delle misure e coordina le imprese presenti. La mancata nomina, quando dovuta, può rendere l'amministratore direttamente responsabile di un eventuale infortunio, anche in assenza di competenze tecniche proprie in materia.

La notifica preliminare

Nei cantieri che superano determinate soglie di durata o di entità il committente deve trasmettere all'organo di vigilanza competente la notifica preliminare, con l'indicazione dei dati del cantiere, delle imprese e dei coordinatori. Una copia va affissa in cantiere. È un adempimento formale ma sostanziale: la sua omissione è sanzionata e segnala una gestione della sicurezza non conforme. L'amministratore deve verificare con il coordinatore se il cantiere rientra tra quelli soggetti a notifica.

Le responsabilità dell'amministratore

L'amministratore che non adempie agli obblighi del committente può rispondere civilmente per i danni subiti da lavoratori o terzi e penalmente in caso di violazione di specifici obblighi di legge. La responsabilità sussiste anche quando l'amministratore non ha competenze tecniche in materia di sicurezza, proprio perché la legge gli impone di affidarsi a professionisti qualificati. La via corretta è nominare tempestivamente i coordinatori, delegare in modo documentato e conservare tutta la documentazione del cantiere.

Tenere sotto controllo scadenze del DURC, nomine dei coordinatori, notifiche e documentazione di ogni cantiere riduce il rischio e semplifica il lavoro dell'amministratore. Con AmministraPro è possibile archiviare i documenti di sicurezza, monitorare le scadenze e conservare il fascicolo completo di ogni intervento: gli strumenti sono descritti nella pagina funzioni e i piani nella pagina prezzi.